Строительство здания по неграмотно выполненному проекту несёт за собой серьезные материальные убытки, а в некоторых случаях даже угрозу жизни и здоровью людей.
Как правило, Заказчик большее внимание уделяет архитектурным решениям, удобству планировок и инженерных сетей. Оценить проект здания на предмет соответствия строительным нормам, проверить правильность выполнения расчета несущих и ограждающих конструкций человеку, не имеющему должной квалификации и опыта, довольно сложно.
Очень распространены случаи, когда строительные фирмы необъективно усложняют проектные решения, с целью увеличения сметной стоимости строительства (за счет увеличения объемов или усложнения технологии строительных работ).
Даже при рационально разработанном проекте здания стоимость строительства ухитряются завысить на 30-40%, за счет, на первый взгляд, незаметных отступлений сметной документации от проекта.
Проектная и сметная документация, не проходящая экспертизу, с большой долей вероятности будет иметь недостатки. Практически все проекты, с которыми нам приходилось иметь дело, после детального анализа, получали ряд замечаний, некоторые из которых влияли на несущую способность конструкций, а, следовательно, и на безопасность здания.
Наиболее часто встречающиеся недостатки проектной и сметной документации
Несоответствие проектной/сметной документации действующим нормативным требованиям;
Несоответствие сметной документации проекту;
Неправильность расчета несущей способности строительных конструкций, фундаментов (или отсутствие расчета);
Неправильность теплотехнического расчета здания/помещения;
Неправильность в расчета инженерных сетей;
Завышение сметной стоимости;
Отступление сметной документации от проекта.
Почему необходимо проведение экспертизы проектной и сметной документации
- Устранение недостатков, выявленных нашими специалистами при проведении анализа проектной и сметной документации, может способствовать уменьшению стоимости строительства в 1,5-2 раза.
- Неправильность выполнения расчетов конструкций и элементов здания, могут повлечь за собой существенные проблемы при строительстве и эксплуатации объекта. Малейшая ошибка в расчете несущей способности может стать причиной ослабление или даже обрушение здания.
- При несоответствии проекта здания действующим нормативным требованиям возникнут проблемы при согласовании (оформлении) объекта во всех инстанциях.
- На основании нашего заключения, разработчики проектной и сметной документации будут обязаны своевременно устранить все замечания и оплатить Вам стоимость наших работ.
Как проводится экспертиза проектной и сметной документации?
1 этап
Вы связываетесь с нами, задаете вопросы, относительно проектной и/или сметной документации, мы даем бесплатную консультацию дистанционно! Если на этом решаются не все вопросы, переходим ко второму этапу.
2 этап
Мы знакомимся с Вашей документацией, оцениваем комплектность и соответствие базовым нормативным требованиям, после чего делаем предварительное заключение, о комплектности и качестве документации. На основании предварительной оценки, Вы сможете принять решение относительно проведения анализа проектной и/или сметной документации.
3 этап
Если на 2 этапе принимается решение о проведении анализа проектной и/или сметной документации мы подготавливаем и согласуем с Вами техническое задание и заключаем Договор.
4 этап
Мы проводим комплексный анализ проектной и/или сметной документации. При необходимости, выполняются расчеты строительных и ограждающих конструкций.
5 этап
Составляется отчет о выполненном анализе проектной и/или сметной документации, выдается экспертное заключение, которое включает:
описание объекта исследования; замечания к документации; результаты выполненных расчетов (при необходимости); рекомендации по устранению замечаний.Смета - часть рабочей документации. Она необходима для любой стройки, любых работ. По смете определяют, сколько денег требуется стройке. Сколько их нужно для производства работ? В статье мы постарались рассказать, как заполняется смета, откуда брать для этого данные? Что такое индексы и коэффициенты? Из чего складывается сметная стоимость? Все не так сложно, как кажется.
В чем может помочь эта статья?
Статья поможет немного понять вопрос. Разобраться в сметах на начальном уровне. Здесь лишь общие понятия о составе сметы, примеры смет на монтаж. Немного об индексах и коэффициентах. Подробно о составлении смет для рассматривается в МДС 81-35. 2001.
Титульный лист
Рассмотрим, как читать сметы, на примере. Смета на монтаж сплит-системы (таблица на рисунке ниже) содержит 13 граф. Существуют и другие виды бланков, разнящиеся количеством граф. Но принцип везде похож и информация в графах схожа. Номера позиций текста, идущего ниже, соответствуют номерам на картинке примера сметы. Пример сметы на монтаж составлен для этой статьи и не привязан к какому-либо конкретному объекту.
1. Вверху слева расположен блок - «Согласовано». В нем прописывается подрядчик. Тот, кто выполняет работы. Указывается организация и данные руководителя. Здесь же ставится его подпись и печать.
2. Вверху справа расположен блок - «Утверждаю», содержащий должность, фамилию, инициалы и подпись руководителя заказчика. На блок «Утверждаю» тоже ставится печать.
3. Наименование стройки - место выполнения работ. В одной стройке могу быть объединены несколько частей работ.
4. Номер сметы. По нормативным документам принят такой порядок нумерации:
- первые 2 цифры - номер раздела сводного сметного расчета;
- вторая и третья - номер строки в его разделе;
- третья и четвертая - номер сметы в этом объектном сметном расчете.
В примере номер сметы не поставлен. Она не входит в какую-либо документацию.
5. Наименование объекта, работ и затрат. Описание работ с указанием наименования и адреса объекта.
6. Основание. На основании чего формировалась смета? Это может быть чертеж, техническое задание. Указываем, например техническое задание.
7. Сметная стоимость работ. Сумма сметы на монтажные работы прописанная в тысячах рублей. Указание суммы именно в тысячах рублей регламентировано МДС 81-35.2001.
8. Средства на оплату труда. Сколько должны заплатить рабочим теоретически?
9. Нормативная трудоемкость. Сумма человеко-часов без учета простоев, необходимых для выполнения работ.
10. Обоснование сметной стоимости. Смета примера составлена в текущих (прогнозных) ценах на I квартал 2018 года (но бывает индексация помесячная). Все расценки записываются в ценах 2001 года, а затем при помощи коэффициентов переводят в цены настоящего периода. Такой метод называют базисно-индексным.
Табличная часть сметы примера сметы на монтаж сплит-системы
Шапка сметы включает столбцы:
1. Номер расценки.
2. Шифр и номер норматива. Указывает, в каких нормативах составлена смета и по какому приказу действует данная нормативная база. В данном случае используется справочник ФЕР (федеральные единичные строительные расценки). Цифры в названии расценки означают номера: сборника - раздела - таблицы-расценки.
3. Наименование работ, затрат и единица расценки. Описывается сама работа (так же, как она прописана в расценке), измеритель расценки (в данном случае 1 сплит-система). Далее в наименовании расценки прописываются коэффициенты к позициям и индексы позиций.
4. Количество. Проставляется количество, учитывая измеритель расценки. В данном примере - это одна сплит-система.
Стоимость единицы (блок 1). Этот блок включает текущую базовую цену и ее элементы.
5. Всего/ оплата труда.
6. Эксплуатация машин/ в т. ч. оплата труда (машинистов).
7. Материалы.
Общая стоимость (блок 2). Получается умножением стоимость единицы на количество.
9. Оплата труда.
10. Эксплуатация машин/ в т. ч. оплата труда (машинистов).
11. Материалы.
Затраты труда рабочих (блок 3), не связанных с обслуживанием машин, чел. час.
12. На единицу.
Есть еще разбивка сметы на разделы. Строгих правил не существует. Разбивают логически. По разделу всегда подводится итог.
Что означают цифры таблицы сметы?
Метод составления рассматриваемой сметы - базисно-индексный. Цены в ней указаны на уровне цен 2001 и называются базовыми. Чтобы перевести цены в уровень текущих, базовую цену умножают на индекс. Прямые расценки сразу перевести в уровень текущих цен нельзя, т. к. для них нет индекса. Индексы есть для элементов затрат. Смета составляется в элементах затрат.
Всего их четыре:
- оплата труда рабочих - ОЗП;
- эксплуатация машин - ЭМ;
- оплата труда машинистов - ЗПМ;
- стоимость материалов.
Где в таблице искать прямые затраты:
Где в таблице искать элементы затрат:
Как в нормативе ФЕР 20-06-018-04, прописаны элементы затрат. Здесь же можно посмотреть, какие материалы вошли в расценку, а какие остались неучтенными.
Поэтому, чтобы узнать реальную цену работ, нужно цены элементов затрат 2001 года умножить на индексы и суммировать. Если в расценке заполнен столбец "Материалы", это означает, что в единице расценки сидит такое количество материалов. Это можно посмотреть в примере расценки на установку сплит системы (строка № 1). Бывают материалы, не включенные в расценку. Тогда они называются неучтенными и вписываются отдельной строкой (позиции с 3 по 9 настоящей сметы).
Сметные коэффициенты
Кроме индексов существуют коэффициенты. Они начисляются на элементы единичных расценок. Указываются в графе 3. Коэффициенты могут быть разные (для деревянных конструкций, для земляных работ, на демонтаж, на работу в зимних условиях...). Все их можно найти в журналах, сборниках расценок и в МДС 81-35.2001. Коэффициенты начисляются на элементы единичных расценок. Они могут быть и понижающими (например, на демонтаж), и повышающими (например, стесненность).
В конце сметы все затраты суммируются. В данном варианте заполнения сметы сначала идет строка затрат в ценах 2001 года. Затем строка с текущими ценами, где учтены все индексы расценок. Потом идет столбец - "Трудозатраты" .
Следующие две строки:
- СП (сметная прибыль).
- НР (накладные расходы).
Коэффициенты к ним указаны в расценках. Подробнее о расчете СП можно можно узнать из МДС 81-25.2001, а о расчете НР - из МДС 81-33.2004.
После раздел "Итого" разбивается на элементы затрат.
Идет начисление непредвиденных расходов.
Если в смете есть разделы, то итоги сметы складываются из итогов разделов.
В конце ставятся и расшифровываются подписи:
Составил (инженер ФИО).
Проверил (инженер ФИО).
Зачем нужна проверка проектно-сметной документации
Выполняя работы подрядные строительные организации, зачастую, вынуждены идти на дополнительные затраты, вызванные недоработками проекта. При этом предъявить эти издержки заказчику очень сложно, т.к. они вызваны тем, что в чертежах предусмотрены конструкции, выполнить которые можно только с использованием существующих, но еще не освоенных этим подрядчиком технологий или в спецификациях заложены изделия с фактической стоимостью, превышающей расценки, предусмотренные утвержденной сметой. Этих затрат можно избежать, если в составе строительного контроля подрядчиком выполняется входной контроль проектной документации на строительный объект, регламентированный п. 7.1 СП 48.13330.2011 «Организация строительства».
В чем суть входного контроля проектной документации
При создании алгоритма входного контроля проектной документации не нужно учитывать заключение экспертизы, имеющей другое назначение: она определяет правильность решений, заложенных проектными организациями в области конструктивных и других показателей, характеризующих степень безопасности намеченного к строительству объекта, исходя из требований действующих нормативов. В ее функции не входит определение пригодности проектных разработок к практической реализации и поиск оптимальных конструктивных решений.
Нельзя также ограничиваться только мероприятиями, предусмотренными п. 7.1 СП 48.13330.2011, в частности проверкой:
- наличия полного комплекта чертежей, указанного в разделе проекта «Общие данные» и смет, указанных в сводном сметном расчете;
- наличия необходимых согласований, в т.ч. трасс наружные сети;
- соответствия геодезической основы проектным размерам;
- наличие наименований стандартов, техусловий, иных нормативных документов на материалы, конструкции, оборудование предусмотренные чертежами и спецификациями;
- соответствие габаритов и положения стройплощадки, разработанной проектом организации строительства (ПОСа), границам и сервитутам участка земли, приведенным в градостроительном плане;
- наличия указаний на требуемую точность измерений, а также на методику проверок и правила проведения измерений.
Эти мероприятия безусловно важны, однако кроме них существуют и другие задачи, решаемые в ходе проектирования. В частности, согласно п.п. 5.3 - 5.5 Руководящих документов Ростехнадзора РД 11-02-2006, проектными организациями определяется перечень участков сетей, работ и конструкций, результаты контроля за которыми оформляется путем составления актов по форме, разработанной РД.
Полноценный проверка проектной документации в рамках входного контроля, проводимого подрядным подразделением, позволяет убедиться в том, что, кроме мероприятий, предусмотренных СП 48.13330.2011:
- разработанные в проекте монтажные узлы позволяют установить и закрепить конструктивные элементы здания, используя стандартные приспособления, обеспечивающие нормативную безопасность в ходе производства работ;
- в разработанный проектной организацией ПОС заложена оптимальная последовательность производства работ, заложены эффективные технологии, освоенные подрядным предприятием;
- объемы работ рассчитаны верно;
- использованы сметные расценки, соответствующие фактическому составу работ.
По всем недоработкам, выявленным проверкой проектной документации при ее входном контроле, заказчик должен дать ответ, а при наличии замечаний, сказывающихся на продолжительности строительства или сметной стоимости объекта, выдать откорректированную согласно замечаниям смету и изменения в контракте.
Технология проведения входного контроля проектной документации
Даже самый тщательный входной контроль не устранит полностью все проектные недоработки, однако немалая их часть будет исправлена заранее, что в основном позволит устранить необходимость корректировать проектную документацию в авральном порядке, и оперативно реализовывать измененные технические решения, что зачастую приводит к неудовлетворительному итогу. В проектах повторного применения основная масса ошибок уже выявлена, однако проектно-сметная документация на нетиповые объекты должна проверяться особенно тщательно.
Для этого либо приказом по строительной организации, либо стандартом предприятия определяется методика входного контроля проектно-сметной документации. Как правило, эта обязанность включается в функциональные обязанности работников технического отдела, которые совместно с персоналом производственного и сметного отделов производят приемку документации, привлекая при необходимости специалистов других служб. Однако для проверки документации на сложный объект целесообразно привлечь специализированную организацию, заключив с ней договор на выполнение входного контроля проектной документации на конкретный объект.
В то же время сроки проверки ограничены, т.к. чаще всего в контрактах фиксируется продолжительность периода, по окончании которого рабочие чертежи и сметы считаются принятыми подрядчиком. И хотя возможность внесения изменений сохраняется на всем протяжении всего работ, лучше обнаружить и исправить обнаруженные недостатки до начала строительства.
Замечания, полученные в результате проверки проектно-сметной документации, передаются заказчику, который в оговоренный контрактом срок должен дать ответ по существу. Проверенная и измененная по результатам проверки проектно-сметная документация подписывается главным инженером предприятия и передается исполнителям в производство работ.
Чтобы ошибаться в сметных расчетах как можно меньше, нужно хорошо знать те «опасные места», где может «сплоховать» даже опытный сметчик. Многие думают, что работа сметчика предельно упростилась благодаря сметной программе, так что составление смет стало делом совсем несложным. На самом деле, это так да не так. Сметный комплекс действительно выполняет огромный объем работы, пересчитывая суммы внутри расценок, разделов и в целом по всей смете. Вставление расценок в сметный расчет также предельно упростилось: нажимаешь кнопку, и расценка из базы уже стоит в смете. Но при этом нюансов и тонкостей в сметном деле столько, что даже при том титаническом объеме работ, который выполняет программа, ошибаться сметчику все равно есть где. Рассмотрим типологию основных ошибок в смете, на которые может в своих замечаниях обратить внимание экспертиза :
- выставление корректных индексов . Одно из частных замечаний экспертизы, связанное с достаточно большим количеством индексов в отрасли сметного ценообразования. Индексы выпускаются Минстроем РФ, местными органами ценообразования, центрами и периодическими печатными изданиями. Порой к одной и той же смете применимы различные индексы в зависимости от стадии проектирования, требований сторон отнесение объекта СМР к тому или иному типу и других факторов.
Еще одно вероятное замечание экспертизы может быть связано с начислением лимитированных затрат до перевода в текущие цены. В корректной смете эти затраты будут начисляться после применения индексов изменения сметной стоимости.
Еще одна частая ошибка – это неправильный расчет зимнего удорожания в смете;
Если ставить непредвиденные затраты более 2%, существует большая вероятность того, что это не понравится экспертизе;
Встречается и такое замечание экспертизы : начисление НДС к базисной стоимости, в то время как это допустимо только в текущем уровне цен.
Довольно часто сметчики ошибаются в расчетах объемов работ и материалов. Избежать ошибок в этом поможет знание основ геометрии и математики.
Подбор материала, не соответствующего определенному виду работ в смете – также распространенный недочет который приходится устранять в работе сметчика.
Корректный подбор расценок из базы – не менее важная задача, решение которой определяет профессиональный уровень специалиста по сметному ценообразованию.
Одной из тонкостей, которую должен четко знать сметчик, является удаление лишних материалов из расценок . Довольно часто работая по спецификации или счет-фактуре, в которой указаны цены на оборудование и материалы, мы заводим их смету, а затем начинаем подбирать под них работы. И вот: все материалы заведены и работы к ним поставлены – вроде бы смета готова. На самом деле нужно обязательно проверить каждую расценку на наличие в ней материалов, чтобы избежать дублирования с уже заведенными в смету экземплярами. Тонкость в том, что одни расценки содержат в себе стоимость основных материалов, а другие нет. Например, большинство расценок на электромонтажные работы не имеет в своем составе материалов и оборудования, а только трудозатраты рабочих, эксплуатацию машин и вспомогательные материалы. То есть, устанавливая светильник, мы ставим расценку из 8 части сборника на монтаж и учитываем работы по установке, но сам светильник нужно ставить отдельно по справочнику цен или по прайсу. И, напротив, нормативы на сантехнические работы практически всегда имеют в своем составе материалы, например, прокладываемые трубы (правда без арматуры), устанавливаемые сантехприборы, радиаторы, водонагревателии т.д. Этот аспект обязательно должен быть учтен при составлении смет.
Еще одно типичное замечание экспертизы – это применение некорректных коэффициентов . Коэффициенты эти могут быть совершенно различными: на демонтаж, к общестрою при ремонте, при наличии стесненных условий производства работ. Использование тех или иных коэффициентов обычно обосновывается проектной документацией (при ее наличии).
Итак, замечаний от экспертизы может быть очень много, и все что остается бедному сметчику – это методично идти по перечню корректировок, правя свою работу в соответствии с пожеланиями и предложениями проверяющих. При очень тщательной проверке сметной документации избежать замечаний полностью почти всегда не получается. Задачей профессионального сметчика становится уход либо минимизация своих ошибок, что замечания сводились только к субъективному мнению проверяющих по малозначительным вопросам. Наше сметное бюро старается работать качественно и с наименьшим количеством ошибок, то есть больше, чтобы потом после экспертизы «править» меньше. Мы стремимся выпускать максимально корректные сметы.